 |
| Автор |
Сообщение |
VladimirVas
Site Admin
Зарегистрирован: 04.01.2008
Сообщения: 2510
Откуда: Россия |
|
 3.1.2 Поселение |
 |
Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
от 6.10.2003 № 131-ФЗ
(извлечения)
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
--------------------------------------------------------------------------------
Статья 2 применяется при реализации требований статей 84** и 85*** настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 83* данного документа).
--------------------------------------------------------------------------------
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
* Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона
** Статья 84. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период
*** Статья 85. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
Ссылка
|
|
| Сб 16 Фев 2008 0:00 |
   |
 |
VladimirVas
Site Admin
Зарегистрирован: 04.01.2008
Сообщения: 2510
Откуда: Россия |
|
| |
|
Пример оформления изменения границ поселения в Ярославской области:
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11.2006 № 264-а
г. Ярославль
Об изменении черты поселения дер. Аганино Пошехонского муниципального района
В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением Губернатора области от 17.10.2006 №843 «О порядке установления и изменения черты поселений в Ярославской области», а также на основании ходатайства главы Пошехонского муниципального района, материалов, обосновывающих изменение черты поселения,
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Изменить фактически сложившуюся черту поселения дер. Аганино Кладовского сельского округа Пригородного сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области (почтовый адрес: 152882, Ярославская область, Пошехонский район, дер. Аганино), включив в его границы земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:12:040201:0009 площадью 193261 кв.м., и установить черту поселения дер. Аганино согласно проекту черты поселения (приложение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Пошехонского муниципального района осуществить вынос и закрепление границ д. Аганино на местности.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Иванова Г.В.
Губернатор области А.И. Лисицын
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 22.11.2006 № 264-а
Проект (схема) черты поселения д. Аганино Кладовского сельского округа Пригородного сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области
См. ниже
Условные обозначения
- фактически сложившаяся граница поселения
- проект черты поселения
- ориентиры
Описание границ смежных землепользовании
от т. А до т. Б - земли сельскохозяйственного назначения (Кладовская сельская адм инистрация)
от т. Б до т. В - земли водного фонда (р. Согожа)
от т. В до т. Г - земли сельскохозяйственного назначения (колхоз «Путь Ленина»)
от т. Г до т. Д - земли транспорта и иного специального назначения (а/д Бакланка - Кукобой - Пошехонье)
от т. Д до т. А - земли поселений (г. Пошехонье)
Экспликация земель
Площадь поселения д. Аганино в фактически сложившихся границах - 18,0 га
Территории, включаемые в состав поселения д. Аганино - 19,3 га
Поселение д. Аганино в проектных границах - 37,3 га
Описание черты поселения д. Аганино Кладовского сельского округа Пригородного сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области
За начало границы деревни Аганино принимается т. 1, расположенная в 24 м южнее береговой линии реки Согожи и в 210 м северо-северо-западнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-35 КВ.
От т. 1 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 171 м до т. 2, расположенной в 8 м южнее береговой линии реки Согожи и в 196 м северо-западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтовой дороги местного значения, ведущей на территорию Пошехонской птицефабрики. Далее от т. 2 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 258,3 м до т. 3, расположенной в 6 м южнее береговой линии реки Согожи и в 34 м северо-восточнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500. Далее от т. 3 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 236 м до т. 4, расположенной на границе береговой полосы реки Согожи в 186 м севернее ближайшего трубопереезда автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье. Далее от т. 4 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 110,2 м до т. 5, расположенной в 8 м от уреза воды реки Согожи и в 240 м западно-северо-западнее трубопереезда через ручей Цыганский. Далее от т. 5 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 133 м до т. 6, расположенной в 10 м южнее уреза воды реки Согожи и в 196 м северо-северо-западнее осевой линии автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье. Далее от т. 6 граница проходит в восточно-юго-восточном направлении 43 м до т. 7, расположенной в 20 м южнее уреза воды реки Согожи и в 164 м северо-северо-западнее трубопереезда через ручей Цыганский. Далее от т. 7 граница проходит в восточном направлении 74 м до т. 8, расположенной на границе оврага в 116 м северо-северо-западнее рэпера №1 с отметкой 109.15. Далее от т. 8 граница проходит в юго-восточном направлении 70 м до т. 9, расположенной в 68 м северо-северо-восточнее рэпера №1 с отметкой 109.15 и в 126 м западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтированного съезда в деревню Аганино. От т. 9 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 29 м до т. 10, расположенной в 92 м северо-восточнее рэпера №1 с отметкой 109.15 и в 104 м западно-северо-западнее места пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтированного съезда в деревню Аганино. От т. 10 граница проходит в северо-северо-западном направлении 102 м до т. 11, расположенной в 4 м южнее уреза воды реки Согожи и в 188 м северо-западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтированного съезда в деревню Аганино. Далее от т. 11 граница проходит в восточном направлении 106 м до т. 12, расположенной на урезе воды реки Согожи в 140 м западнее западного угла жилого дома №1. Далее от т. 12 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 212 м до т. 13, расположенной в 4 м южнее уреза воды реки Согожи и в 68 м северо-северо-западнее западного угла жилого дома № 7. Далее от т. 13 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 284 м до т. 14, расположенной в 4 м южнее уреза воды реки Согожи и в 154 м западно-северо-западнее западного угла жилого дома № 31. Далее от т. 14 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 40 м до т. 15, расположенной на урезе воды реки Согожи и в 136 м северо-западнее западного угла жилого дома № 31. Далее от т. 15 граница проходит в северо-восточном направлении 80 м до т. 16, расположенной на урезе воды реки Согожи и в 154 м северо-северо-западнее жилого дома № 31. От т. 16 граница проходит в восточно-северо-восточном направлении 106 м до т. 17, расположенной на урезе воды реки Согожи в 212 м севернее жилого дома № 31. От т. 17 граница проходит в юго-восточном направлении 200 м до т. 18, расположенной в 82 м юго-восточнее осевой линии автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и в 164 м юго-западнее жилого дома № 31. От т. 18 граница проходит в западно-юго-западном направлении 74 м до т. 19, расположенной в 90 м северо-северо-западнее осевой линии автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и в 96 м восточно-северо-восточнее жилого дома № 31. От т. 19 граница проходит в юго-юго-восточном направлении 82 м до т. 20, находящейся на границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье в 12 м от осевой линии справа и в 258 м северо-восточнее осевой линии ближайшего асфальтированного съезда в деревню Аганино. От т. 20 граница проходит в западно-юго-западном направлении по полосе отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 294 м до т. 21, расположенной в 40 м западно-юго-западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и ближайшего асфальтированного съезда в деревню Аганино. От т. 21 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 240 м до т. 22, расположенной в 92 м юго-юго-восточнее жилого дома №2. От т. 22 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 316 м до т. 23, расположенной в 80 м восточно-северо-восточнее рэпера №1 с отметкой 109.15. От т. 23 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье в 12 м от осевой линии справа 350 м до т. 24, расположенной в 54 м восточно-северо-восточнее ближайшего трубопереезда. От т. 24 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 170 м до т. 25, расположенной в 112 м от ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500, находящейся в черте деревни Аганино. От т. 25 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 31 м до т. 26, расположенной в 84 м восточнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500, находящейся в черте деревни Аганино. От т. 26 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 24 м до т. 27, расположенной в 54 м восточно-юго-восточнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500. Далее от т. 27 граница проходит в западно-юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 28 м до т. 28, расположенной в 34 м юго-восточнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500. Далее от т. 28 граница проходит в юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 100 м до т. 29, расположенной в 90 м юго-западнее ближайшей опоры ЛЭП ВЛ-500, находящейся в черте деревни Аганино. От т. 29 граница проходит в юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье 60 м до т. 30, расположенной в 22 м от пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтовой дороги местного значения, ведущей на территорию Пошехонской птицефабрики. От т. 30 граница проходит в юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 39 м до т. 31, расположенной в 26 м западно-северо-западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтовой дороги местного значения, ведущей на территорию Пошехонской птицефабрики. От т. 31 граница проходит в юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 31,5 м до т. 32, расположенной в 54 м западно-северо-западнее пересечения осевых линий автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье и асфальтовой дороги местного значения, ведущей на территорию Пошехонской птицефабрики. От т. 32 граница проходит в юго-западном направлении по границе полосы отвода автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа 157,5 м до т. 33, расположенной в 28 м южнее ближайшей поворотной опоры ЛЭП ВЛ-35 Кв. Далее от т. 33 граница проходит в западном направлении 38,5 м до т. 34, расположенной в 24 м от осевой линии автомобильной дороги Бакланка-Кукобой-Пошехонье справа и в 52 м юго-западнее ближайшей поворотной опоры ЛЭП ВЛ-35 Кв. Далее от т. 34 граница проходит в северо-западном направлении 157,6 м до т. 35, расположенной в 14 м восточнее уреза воды реки Согожи и в 168 м западно-северо-западнее ближайшей поворотной опоры ЛЭП ВЛ-35 Кв. От т. 35 граница проходит в северо-северо-восточном направлении 108,5 м до исходной т. 1.
_______________________________
Комментарий: Как видите, процедура перевода земли в другую категорию не такая уж и сложная и заключается лишь в правильном оформлении бумаг. Что касается изготовления карты, то здесь помогут наши межевания, поэтому новую карту можно нарисовать не выходя из кабинета...
P.S. На официальном сайте ярославской обл. я нашёл штук пять подобных постановлений об изменении границ населённых пунктов. А ещё два года тому назад мы обсуждали такой вариант для нас и ввели его в письмо Д.А. Медведеву, как предложение. Только наше предложение основывается не на признании уже сложившихся границ, а на установлении «опережающей» черты поселения.
| Описание: |
|
| Размер файла: |
30.59 KB |
| Просмотрено: |
6605 раз(а) |
|
|
|
| Сб 08 Мар 2008 18:11 |
|
|
|
|
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы можете вкладывать файлы
Вы можете скачивать файлы
|
|
|
